О чем думают и говорят посредники, а также что сулит Азербайджану визит Лаврова
Политолог Расим Агаев поделился своим мнением относительно хода переговорного процесса в контексте визита главы МИД России Сергея Лаврова в Азербайджан.
Как сообщает Bakililar.AZ, независимый политолог Расим Агаев в интервью «Новости-Азербайджан» поделился своим видением переговорного процесса между Азербайджаном и Арменией.
Все визиты сопредседателей МГ ОБСЕ в регион завершаются обещаниями скорого прорыва в урегулировании Карабахского конфликта. Но при этом посредники не разглашают суть переговоров. Вокруг чего сейчас идут переговоры?
В принципе, стороны дали согласие на урегулирование отношений между Арменией, Азербайджаном и Карабахом, решая второстепенные вопросы и отложив на потом ключевой вопрос – определение статуса Нагорного Карабаха.
Таким образом, пользуясь утечкой информации, можно сказать, что стороны согласны на возвращение Азербайджану пяти оккупированных районов сразу, а остальные два – через некоторое время. Также никто не возражает против возвращения азербайджанских беженцев на оккупированные территории и в Нагорный Карабах, против разблокирования коммуникаций в зоне конфликта, разминирования этих территорий и решения других технических вопросов.
Этот подход действительно эффективный, так как все стороны получают свою выгоду: Азербайджан возвращает часть оккупированных территорий, карабахские армяне получают гарантии безопасности, так как между нами и ими встают миротворческие войска. Сам Нагорный Карабах получает некий промежуточный статус, который некоторым образом легитимизирует те органы власти, который действуют в Ханкенди. Но при этом Нагорный Карабах не становится субъектом международного права и никто не признает его независимость.
То есть, это тот минимум уступок, на которые могут пойти стороны и не обладая большой силой воли.
Этот процесс растянется на пять-десять лет, так как понадобятся большие финансовые вливания в этот регион для его восстановления, что займет немало времени.
После этих лет можно будет уже решать вопрос статуса, так как будут изменены обстоятельства. А изменение обстоятельств оказывает влияние и на людей, также меняя их, исходя из диалектики. К сожалению, этот диалектический принцип не действует на армян уже последние 200-300 лет.
Более того, в последнее время переговоры не могут сдвинуться с мертвой точки по причине новой армянской позиции в переговорном процессе, связанной с наметившимися улучшениями армяно-турецких взаимоотношений. Если армянам действительно удастся нейтрализовать Турцию в карабахском вопросе, добившись открытия границ, то в таком случае можно будет уже совсем иначе посмотреть на урегулирование Карабахского конфликта. Поэтому прорывов в Карабахском конфликте в ближайшем будущем ждать не стоит. А в дальнейшем все будет зависеть от итогов мирового финансового кризиса на мировую геополитику. Ясно одно – данный кризис сметет еще не одно правительство в мире и приведет к большим изменениям на политической карте мира.
Насколько визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Азербайджан сможет повлиять на урегулирование Карабахского конфликта?
Несомненно, вопрос урегулирования Карабахского конфликта, так или иначе, присутствует в переговорах всех уровней представителей Азербайджана с представителями соседних стран. А с Россией он стоит особо, так как затрагивает национальные интересы России, ведь эта страна фактически несет ответственность за все, что происходит в регионе Южного Кавказа.
Но главным, на мой взгляд, на этой встрече будет не вопрос урегулирования конфликта, а контекст переговоров, связанный с теми изменениями в мировой политике, что заставляет по-новому взглянуть на роль и место России на Южном Кавказе. Я имею в виду двусмысленность политики России в отношении Армении, практически полное отсутствие каких-либо отношений с Грузией и вроде бы лояльный Азербайджан. В этом контексте России хотелось бы большего понимания и сотрудничества с Азербайджаном. Тем более что предпосылки к этому имеются.
Кроме этого, сложившаяся после войны в Грузии сложная политическая обстановка вокруг России, активизация на Кавказе Турции, разразившийся мировой финансовый кризис, новая администрация в США требуют от России более динамичной внешнеполитической деятельности. Именно с этим я связываю укрепление ОДКБ, создание Коллективных сил оперативного реагирования.
А на фоне разочарования, наступившего в отношениях между ЕС и прибалтийскими республиками, между ЕС и Турцией, также. как между ЕС и другими странами, желающими вступить в эту организацию, контекст переговоров между Россией и Азербайджаном будет намного шире, и будет содержать большое количество вопросов, а не только Карабахский конфликт. На мой взгляд, суть переговоров будет касаться общего положения дел на постсоветском пространстве. Здесь особое место будут занимать отношения России с Азербайджаном, Турцией и Центрально-азиатскими странами.
Может ли Россия ради сохранения лояльности Азербайджана как-то способствовать урегулированию Карабахского конфликта, надавив на Армению?
Конечно, Россия обладает определенным влиянием на руководство Армении. Но ждать от Кремля каких-то резких шагов в этом направлении не стоит. Другое дело, что можно добиться некоторого пересмотра Кремлем своих позиций в сторону более лояльного отношения к Азербайджану, но не более того.
С другой стороны, идя на переговоры с Россией, официальный Баку сам ничего не предлагает. А было бы полезно выдвинуть идею принуждения к миру Армении в зоне Карабахского конфликта.
Россия могла бы реально помочь Азербайджану в вопросе ограничения агрессивности Армении.
Но вопрос в том, что Москва получит взамен. То есть, насколько далеко в этом вопросе может пойти правящая элита Азербайджана.
Тем более что недавние события в Грузии показали, как все же сильны антироссийские настроения в Азербайджане.
А в Армении антироссийские настроения слабы. Там практически никогда не было официального открытого антироссийского курса, в то время как в Азербайджане он имел место с 1992 по1997 год. А в политике такое не забывается, и надолго остается в памяти.
В последнее время в прессе вновь стали много внимания уделять Габалинской РЛС как возможному элементу американской ПРО. Что же будет с этой РЛС: она останется в российской аренде или перейдет под контроль США?
Вполне возможно, что официальный Баку вел соответствующие переговоры с американцами, и предложение о передаче Габалинской РЛС США поступало. Это все является издержками политики «баланса сил», проводимой Азербайджаном. Слабость данной политики заключается в том, что рано или поздно стране, проводящей такую политику, приходится определяться.
Одновременно договорится с США и Россией невозможно, а по отдельности – чревато серьезными политическими потерями.
На мой взгляд, Азербайджан сочтет за благо отложить решение этого вопроса на потом.
Что касается срока российской аренды Габалинской РЛС, истекающей в 2011 году, то Москва, как мне кажется, продлит этот срок аренды.
Ведь если Россия откажется от аренды данной РЛС, то это будет означать неминуемый приход американцев и реализацию их предложений. Это, в свою очередь, будет означать одно – Азербайджан вступит в новое, заминированное поле взаимоотношений с Россией.
Оставить комментарий или два