Южная Осетия вновь в эпицентре
По мере приближения годовщины августовского конфликта обстановка в Южной Осетии опять привлекает внимание всего мира. Вчера ее обсуждали в Цхинвали, Москве, Вашингтоне и Брюсселе, где находится штаб-квартира Евросоюза. Замначальника Генштаба России Анатолий Ноговицын заявил, что грузинская армия активно перевооружается при поддержке западных стран, а статссекретарь — замминистра иностранных дел Григорий Карасин назвал в их числе США.
Президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама обсудили ситуацию по телефону, комиссия Евросоюза готовит отчет о причинах войны, а в самой Южной Осетии планируются траурные мероприятия, которые начнутся завтра за пять минут до полуночи. Именно в это время год назад грузинские войска начали обстрел Цхинвали. На мероприятия ожидаются высокопоставленные гости из Москвы, причем не исключен даже приезд премьер министра Владимира Путина. Кроме Эдуарда Кокойты встречать гостей будет новый глава правительства республики — предприниматель из Челябинской области Вадим Бровцев, назначенный вчера.
Поводом для звонка Дмитрия Медведева в Вашингтон стал день рождения Барака Обамы. Но от поздравления президенты скоро перешли к теме Южного Кавказа. “Во время разговора президенты обсудили ситуацию в Грузии и отметили необходимость снизить напряженность в регионе, — говорится в сообщении пресс-службы Белого дома. — Обама заявил о важности работы с использованием таких механизмов, как совместный механизм предотвращения и реакции на инциденты, а также заявил о необходимости присутствия международных наблюдателей ” .
Совместным механизмом именуется смешанная пятисторонняя группа, договоренности о начале работы которой были достигнуты в Женеве.
Вчера же телефонный разговор состоялся у вице-президента США Джозефа Байдена и президента Грузии Михаила Саакашвили. По сообщениям пресс-службы Белого дома, Байден рекомендовал избегать действий, дестабилизирующих обстановку в регионе: “Байден выразил озабоченность все еще продолжающейся напряженностью в регионе, а также призвал все стороны избегать дестабилизирующих действий”.
Американцы продолжают пополнять арсеналы Грузии
Тем временем замначальника Генштаба России генерал-полковник Анатолий Ноговицын заявил, что Генштаб располагает трофейными документами грузинских военачальников о начале наступательной операции 8 августа прошлого года, которые неопровержимо доказывают, что Грузия готовилась к агрессии против Южной Осетии еще с 2004 года. Но говицын отметил, что Россия не готовила в этом регионе вообще никаких активных операций.
Международная независимая комиссия по расследованию причин конфликта в Грузии, созданная прошлой осенью по решению руководства Евросоюза, пообещала представить свой доклад уже в сентябре, в том числе участникам женевских дискуссий. “Мы очень многого ждем от того доклада миссии, который через два месяца будет обсуждаться в Евросоюзе, — сказал Ноговицын. — Какие действия последуют после того, как самая авторитетная организация мирового сообщества получит исчерпывающий и компетентный доклад?” Генерал напомнил, что в мировой практике в отношении агрессора приняты такие меры наказания, как эмбарго на поставки вооружений и Международный суд. По его словам, Грузия, наоборот, продолжает переоснащать свои арсеналы при помощи западных стран, однако она к новой агрессии не готова, хотя “все к этому идет”.
Ноговицын не разделил обеспокоенности Кокойты, который днем ранее заявил, что российского воинского контингента в 3,7 тыс. человек недостаточно для обеспечения безопасности в регионе.
“На сегодня мы не видим необходимости наращивать существующий контингент в Южной Осетии. Такое может произойти лишь в случае необходимости. Мы внимательно отслеживаем состояние вооруженных сил Грузии, так что бряцать мускулами и создавать какие-то группировки и так далее не будем. Это только на руку грузинской стороне пойдет. Численность группировки оговорена двусторонними соглашениями ” , — заявил Анатолий Ноговицын.
Стремление к интеграции осмысливается в Москве
Статс-секретарь — замминистра иностранных дел России Григорий Карасин уточнил, что в ряду стран, которые продолжают вооружать режим Саакашвили, значатся США: “По некоторым данным, вооруженные поставки есть, а США не единственные, кто это делает. Есть информация, что это делала Украина, что расследовали сами парламентарии рады”.
Все же, по его мнению, по прошествии года даже западные страны, которые изначально целиком были на стороне Грузии, постепенно высказывают более объективный подход к проблемам Закавказья.
Россия помогает восстановлению Южной Осетии. “Помимо уже выделенных 10 млрд рублей наши пограничники планируют провести акцию гуманитарной взаимопомощи ” , — сообщил Карасин.
Комментируя недавний призыв Кокойты присоединить свою республику к России, он высказался осторожно: “В канун годовщины войны политики Южной Осетии делают много разных заявлений. Все обсуждается, осмысливается. Это нормально. Что касается интеграции, то мы заинтересованы в этом процессе — в сфере социальной, экономической, на основе двусторонних отношений”.
Премьеру пригодится олимпийский опыт
Вчера же утром в республику прибыл челябинский бизнесмен Вадим Бровцев. Днем Кокойты внес его кандидатуру на пост главы правительства в парламент, где 24 депутата поддержали ее, а трое выступили против. Затем гость появился на совещании уходящего в отставку правительства. На этом совещании Кокойты поручил министрам подготовить планы мероприятий на ближайшее время, правда, не уточнив, кому именно их представить: премьеру или президенту.
Предыдущее правительство во главе с Асланбеком Булацевым было уволено накануне, а до него кабинет возглавлял Юрий Морозов.
Таким образом, правительство Бровцева станет уже третьим за минувший год.
До конца этого месяца Бровцеву предстоит подобрать новую команду. Кокойты пообещал поделиться с ним полномочиями главы президиума правительства и полностью поддерживать его действия.
” Я предложил премьер-министру ознакомиться со всеми членами правительства и в течение трех недель подготовить свои предложения по формированию нового аппарата правительства. С моей стороны будет полное доверие и поддержка ” , — заявил Кокойты.
Бровцев — гендиректор челябинской строительной компании “Вермикулит”, которая строит олимпийские объекты в Сочи. Он уже пробовал себя в политике, правда, на муниципальном уровне — в 1996—2005 годах был депутатом совета города Озерска.
Оппозиция Южной Осетии рада, что новый премьер — профессиональный строитель. ” Понятно, что назначение премьера строителя инициировано Москвой после увиденного президентом Медведевым в Цхинвали, — заявил корреспонденту ” Газеты ” председатель партии ” Отечество ” Вячеслав Гобозов. — Есть надежда, что наконец-то начнется строительство и не все деньги будут разворованы ” .
Партиец считает, что теперь важно то, кто именно будет подбирать министров. Кокойты обещал передать полномочия по формированию правительства парламенту. Однако парламент состоит из лояльных ему депутатов.
” Если премьер придет со своей командой, есть шанс, что деньги пойдут на восстановление, — сказал Гобозов. — А если министров назначат на месте, боюсь, история с Булацевым повторится. Вопрос только в том, насколько серьезно в Москве объяснили Эдуарду Кокойты важность персонального состава правительства ” .
Комиссия Евросоюза выскажется в сентябре
В конце сентября будет обнародован отчет международной независимой комиссии по расследованию причин конфликта в Грузии (комиссия Евросоюза). Западные эксперты должны наконец определиться с позицией о том, кто начал конфликт. Год назад в итоговом заявлении Европейского совета, полномочного форума глав государств и правительств 27 стран — членов ЕС, ни одна сторона виновной названа не была. Говорилось лишь о “непропорциональной реакции России”. То есть, с одной стороны, если речь идет о реакции, то она должна быть на какой-то вызов. С другой — реакция названа непропорциональной. ЕС сумел не обидеть и Россию, и Грузию.В частных разговорах off the record европейские дипломаты признавались, что не тешат себя иллюзиями о демократичности режима Саакашвили, однако в официальных документах они предпочитали использовать расплывчатые формулировки.
Российские дипломаты категорически отказывались читать между строк, требуя четких формулировок. И Москва, и Брюссель ожидают, что в грядущем отчете никакой двусмысленности места не будет. Изначально предполагалось, что документ будет обнародован в июле, однако эксперты попросили продлить сроки, так как комиссия получила от сторон с небольшим опозданием дополнительную информацию большого объема, обработать которую за короткий срок не было возможности. По неофициальной информации, у этой задержки могли быть и политические причины. Однако эксперты всячески избегают предварительных выводов о работе, говоря лишь, что заключение будет предельно справедливым, беспристрастным и объективным, чтобы ни одна из сторон не смогла интерпретировать ее выгодным для себя образом. Кроме того, уточняется, что заключение комиссии не будет иметь никакой юридической силы, в нем будут только факты.
Глава международной независимой комиссии по расследованию причин конфликта в Грузии Хайди Тальявини рассказала корреспонденту “Газеты”, что работа идет по плану и никаких сложностей у экспертов не возникает.
“В настоящее время мы завершаем работу над итоговым отчетом, который в конце сентября будет представлен Совету министров Евросоюза, — сказала Тальявини.— При этом мы плодотворно сотрудничаем со всеми сторонами. Это, в частности, подтвердилось в ходе недавнего визита членов комиссии в Москву. Не менее продуктивно развивается сотрудничество и с Грузией, Южной Осетией и Абхазией. Таким образом, мы уверены, что закончим работу в срок”. Впрочем, в марте и июне этого года немецкий журнал Spiegel сообщал, что эксперты комиссии уже пришли к некоторым выводам относительно прошлогоднего военного конфликта. Июньская публикация якобы вообще базировалась на неких конфиденциальных документах комиссии, с которыми якобы удалось ознакомиться журналисту Spiegel. В обеих публикациях журнал утверждал, что комиссия убеждена: начала конфликт именно грузинская сторона. Впрочем, Тальявини опровергла информацию журнала.
Прошел год после событий в Южной Осетии. Какие выводы?
Дмитрий Рогозин, постоянный представитель России при НАТО
Этот год показал, что мы были правы. Во-первых, потому что не поддались на провокацию, а вмешались в ситуацию как раз в то время, когда она требовала самого непосредственного и жесткого вмешательства. Во-вторых, мы показали себя хозяевами в тех обстоятельствах, когда убивают наших граждан, то есть мы пришли на помощь и защитили их, вырвав зубы у агрессора. Все действия с точки зрения международного права и конкретного политического момента были абсолютно верными.
Также время, прошедшее после августовской войны, показало, что решение о признании Абхазии и Южной Осетии было единственно верным в той ситуации. Так что жизнь налаживается, и как бы кому-то ни хотелось, но из политической изоляции России ничего не вышло.
То, что на должность премьер-министра Южной Осетии назначен россиянин, не говорит абсолютно ни о чем. Там же все россияне, какого жителя Южной Осетии ни возьми! Вот если бы на пост премьера назначили не россиянина, это действительно было бы сенсацией.
Кстати, меня несколько обескуражило поведение вице-президента США господина Байдена при посещении детсада в Грузии, когда он гладил по головкам детей и говорил: “Будьте похожими на Саакашвили”. Ничего более странного и провокационного в этой ситуации и придумать нельзя! Конечно, на таких, как Байден, Саакашвили может опираться, но все это может привести не только к поглаживанию по головке, а к появлению американских военнослужащих среди международных наблюдателей. И тогда уж точно будет новая провокация.
Глеб Павловский, президент Фонда эффективной политики
Этот год привел к полному изменению основных мировых балансов, и кавказский конфликт был одним из стимуляторов и катализаторов этого процесса.
А еще уход Америки в прежнем качестве, появление у нее нового президента и многое другое привело к тому, что Россия превращается и превратилась в игрока перед очень сложной, совершенно новой игровой доской, игре на которой еще никто не обучен. Но если бы мы год назад на Кавказе пропустили этот ход, то уже давно валялись бы среди отыгранных фигур. На Кавказе мы бы перестали существовать в качестве сколь-либо значимой силы. Но важно двигаться дальше, и теперь проблема новой европейской безопасности выходит на первый план.
И там вырисовываются совершенно новые задачи, которые год назад мы просто не замечали — скажем, отношения с Турцией, новый формат отношений с Украиной и многое другое.
Вадим Густов, председатель комитета Совета федерации по делам СНГ
Россия определилась со своим выбором, и в той ситуации, когда началась реальная агрессия, это было единственно правильное решение. Да, тогда мы кругом получили отрицательную прессу, было много шума и тому подобное. Но я тогда специально выезжал на парламентскую ассамблею в Совет Европы, которая как раз слушала грузинскую тему, и видел, что в кулуарах все понимали абсолютно все: ну, нельзя же так — поставить установки “Град” и уничтожать мирное население.
Кроме того, все забывают о главном. В Южной Осетии была постоянная миссия ООН, которая регулярно получала международный мандат; также там были наши миротворцы, тоже находящиеся под мандатом ООН. И об этом как бы забыли. Да, крайне тяжело шел переговорный процесс, но ведь люди-то были живы. И вдруг этому лихому президенту приходит мысль: “А давай-ка мы там все разрушим, подорвем Рокский перевал, а потом жизнь сама покажет, что дальше”. Но, к счастью, все более-менее обошлось, хотя жертв, конечно, было много. Да, те два новых государственных образования, которые сейчас есть на Кавказе, еще не признаны другими государствами, но придет время, и жизнь все расставит по своим местам. Конечно, для того чтобы восстановиться, у Южной Осетии ресурсов нет. Все идет из России. Но те деньги, которые сейчас туда идут, не очень-то легко контролировать. Поэтому в Южную Осетию и назначается премьером такой человек, который имеет определенный опыт. В республике новый парламент, пограничники только-только берут под охрану госграницу, то есть все там только учатся жить, так что такая кадровая политика может быть только оправдана.
Сергей Багапш, президент Абхазии
Вывод такой: все было сделано своевременно и правильно. Во-первых, мы сохранили народы Абхазии и Южной Осетии. Во-вторых, Россия, как великое государство, сохранила свое лицо.
В-третьих, сейчас в Абхазии и Южной Осетии стабильность и спокойствие, а это, пожалуй, самое главное. То, что премьером в Южную Осетию назначен россиянин, я расцениваю как помощь республике, у которой, видимо, есть проблемы. Он будет и созидать, и контролировать, и вести сложное хозяйство. У премьеров работа такая.
Оставить комментарий или два